中国发展简报

国际计划是一个以儿童为中心的非宗教、非政治、非政府、非营利的国际人道主义发展组织，致力于以儿童为中心的社区综合发展。

2007年10月，国际计划与国务院扶贫办外资项目管理中心签订合作协议在陕西省白水县和蒲城县各十个村合作实施社区主导型发展 (CDD) 陕西拓展试点项目。2008年3-4月，国际计划、国务院扶贫办外资项目管理中心一起，分别与蒲城县政府、白水县政府签订了三方项目合作协议。该项目旨在通过社区成员对发展项目的充分参与来帮助村民识别阻碍他们发展的因素并消除这些因素。社区主导型发展陕西拓展项目于2007年10月启动（蒲城实际启动为2008年4月，白水为2008年10月），计划到2010年8月底结束。

 

投标方应该完成以下审计内容

1． 阅读项目合作协议及相关附件、《中国社区主导型发展拓展试点项目操作手册》、《社区操作手册》，了解国际计划和国务院扶贫办外资管理中心合作的社区主导型发展（CDD）项目。

2． 阅读并审核国务院扶贫办外资管理中心、蒲城县扶贫办外资管理中心从2009年7月1日开始到2010年8月10日期间有关账目及凭据，并对报告的真实有效性作出判断。

3． 审核从2009年7月1日开始到2010年8月10日期间国际计划资金是否得到了专款专用。判断是否有违规使用资金的情况。

4． 2009年7月1日-8月10日期间政府资金的配套及使用情况。

5． 根据《操作手册》，抽查审核20%CDD项目村（4个村）财务管理，包括账目、招投标、合同、凭证和文档管理并给出评价或提出改进建议。

6． 每个抽查项目村随机拜访2-3户农户，了解项目程序和财务管理的透明度，给出评价和建议。

 

北京市国务院扶贫办外资项目管理中心，陕西省渭南市的蒲城县和白水县扶贫办及部分项目村。

 

2009年7月1日-2010年8月10日

 

投标方应该在：

·         2010年8月25日前完成北京、蒲城和白水和调研工作，在9月5日之前提交中英文审计报告终稿；

·         在2010年9月10前完成审计报告分享工作；

投标方应该在：

·         2010年9月5号前完成中英文审计报告；

·        半天到一天的报告分享。

招标邀请

国际计划(中国)拟通过公开招标形式，寻找可以承担此项工作的且具备专业资质的专业机构。

 

1、招标名称：国际计划(中国)与国务院扶贫办外资管理中心合作社区主导型发展（CDD）陕西拓展试点项目第二次审计招标书

1）              具有企业法人资格、执业证书且5年内无不良执业记录的审计机构。

2）              该机构应指定具有良好职业道德及5年以上执业经验的注册会计师担任本项目主审。

3）              良好的职业道德包括：a、坚持独立、客观、公正原则；遵守技术规范，对客户和同行负责。b、职业经验在5年以上，确保审计质量。

1）              审计方案（包括较详细数据收集方法、工具；详细预算）

2）              提供能够承担独立审计的资质证明和相关资料以及所有参加审计过程的审计人员的简历

 

4.截止时间： 2010年7月20日。

 

  联系人 ：崔小芸、周乙成

地址：陕西省西安市南二环东段396号秦电国际大厦七层

电话：（029）88102399-7002/ 7034

传真：（029）88102400

电子邮件：Sandy.cui@ plan-international.org;

Yicheng.zhou@plan-international.org

 

 

被审计方：国务院扶贫办外资管理中心（北京），蒲城县扶贫办外资中心，白水县扶贫办外资中心，CDD项目村。

审计期间：2009年7月1日-2010年8月10日

 

审计目的：1、确保国际计划项目资金按照合作协议约定的用途得到有效的使用。

2、确保国务院扶贫办外资管理中心、蒲城县和白水县扶贫办外资中心资金使用符合各方协议规定。

3、确保CDD项目村项目资金使用、管理规范。

1. 阅读项目合作协议及相关附件、《中国社区主导型发展拓展试点项目操作手册》、《社区操作手册》，了解国际计划和国务院扶贫办外资管理中心合作的社区主导型发展（CDD）项目。

2．阅读并审核国务院扶贫办外资管理中心、蒲城县扶贫办外资管理中心、白水县扶贫办外资管理中心、从2009年6月以后到审计期间有关账目及凭据，并对报告的真实有效性作出判断。

3．审核从2009年6月以后到审计期间国际计划资金是否得到了专款专用。判断是否有违规使用资金的情况。

4．审核政府资金的配套及使用情况。

5．根据《操作手册》，抽查审核20%CDD项目村（4个村）财务管理，包括账目、招投标、合同、凭证和文档管理并给出评价或提出改进建议。

6．每个抽查项目村随机拜访2-3户农户，了解项目程序和财务管理的透明度，给出评价和建议。

 

1.         财务审计报告，中文版和英文版，各一式三份

2.         半天至一天的报告分享